В ведомственной справке территориального управления Госпромгор-надзора по Киевской области и Киеву (именно эта структура призвана контролировать безопасность подобных механизмов) говорится: «территориальное управление не может обеспечить безопасную эксплуатацию передвижных аттракционов в связи с тем, что не в полной мере владеет информацией об их местоположении и введении в эксплуатацию».

В прошлом году министр МЧС после ряда громких происшествий на аттракционах Украины (в мае в Тернополе обрушилась карусель луна-парка, вследствие чего погибла молодая женщина и еще 4 человека получили тяжелые ранения; в городе Беляевка Одесской области в результате падения карусели погибли 2 девушки, 3 человека получили тяжелые травмы; в августе в Евпатории двое детей выпали из перевернувшейся карусели и были серьезно травмированы) заявил, что контроль состояния этих объектов возьмет на себя данное министерство. Высокопоставленный чиновник несколько лукавил, «добровольно» взваливая на себя крест заботы о развлекающихся: согласно плану мероприятий по оптимизации государственных органов управления, службы Госпромгорнадзора, ранее занимавшиеся проверкой аттракционов, и так должны были войти в структуру МЧС. Несчастные случаи, возможно, лишь подстегнули процесс. Но что изменилось с переменой подчинения? Те же самые инспектора проверяют те же самые карусели?

Перемены и в самом деле произошли незначительные. Заметными можно считать лишь два новшества. Во-первых, некоторые аттракционы повышенной опасности теперь проверяет не инспекция охраны труда в социально-культурной сфере, а инспекция котлонадзора и подъемных механизмов. Во-вторых, в этом году появились подробные нормативные требования к безопасности таких устройств.

Но вернемся к справке Госпромгорнадзора. Согласно приведенным в ней цифрам, из 63 стационарных и 18 передвижных аттракционов, зарегистрированных в Киеве и области, прошли техническое диагностирование 58. При этом выявлено более 80 нарушений норм безопасности. В результате была запрещена эксплуатация 29 аттракционов.

Начальник киевской инспекции котлонадзора и подъемных механизмов Андрей Кириленко не видит особых причин для беспокойства: «Наша инспекция, в ведении которой находится Киев и 13 районов области, не допустила к эксплуатации по техническому состоянию лишь 3 аттракциона. Это два «Сюрприза» (в Голосеевском парке и в парке «Нивки») и «Лопинг» (Гидропарк). Все остальные запретила, видимо, белоцерковская инспекция. Да и справка составлялась весной (проверка завершилась 9 мая), люди не подготовили еще свое оборудование к работе.

А что в попавшей к вам бумаге написано о том, что территориальное управление не может обеспечить безопасную эксплуатацию передвижных аттракционов, так оно и не должно ничего обеспечивать! Мы только осуществляем надзор за соблюдением правил, а обеспечение безопасной эксплуатации целиком и полностью возложено на владельца устройства. Да, у нас есть сложности с контролем передвижных аттракционов. Мы лишь год занимаемся этим вопросом, и местные власти за это время ни разу не уведомили нас о выдаче разрешений на их работу. Но может быть, такие к нам и не приезжали — в Киеве их мало останавливается, требования здесь повышенные. Правда, в прошлом году возле «Биллы» на Троещине стоял передвижной аттракцион — но он как раз перед нашей проверкой куда-то исчез».

С передвижными аттракционами связано сразу несколько проблем. В соответствии с правилами перед началом сезона должны быть проверены лишь стационарные. Передвижные контролируются раз в год. Это означает, что неизвестно в каких условиях перезимовавшие и, вполне возможно, проржавевшие механизмы можно в июне запускать без проверки, если в прошлом году их исследовали в июле. Такие правила даже инспекторам кажутся не слишком удачными...

Но главная проблема с переезжающими с места на место каруселями заключена в несовершенном законодательстве. Предпринимателю, желающему на время установить на площади или в парке свои аттракционы, необходимо разрешение районных властей — но вовсе не обязательно проходить проверку технической инспекции! Информировать инспекторов о новом объекте повышенной опасности по идее должны районные власти — но в соответствии с действующими правилами они не обязаны делать это.

Подобная лазейка в своде инструкций словно специально создана для коррупционных схем. Она делает потенциально возможной полулегальную работу аттракционов с неизвестным техническим состоянием. Ничто не мешает предпринимателю «отблагодарить» нужных чиновников, и официального письма в инспекцию не будет – ведь, оно не обязательно. Да и сам инспектор, не получив казенного извещения, может, считая купюры, вполне не заметить новых каруселей на центральной площади райцентра. Даже честному чиновнику может быть просто лень писать «ненужную» бумагу, а добросовестный инспектор и в самом деле никогда не бывает в удален­ном парке. Что может произойти в результате? Вспомните страшные сводки за прошлый год...

ПРИЗНАКИ ПРАВИЛЬНЫХ КАЧЕЛЕЙ

Перед тем как воспользоваться услугами аттракциона, обратите внимание на правила его эксплуатации и поведения, которые обязательно должны быть вывешены возле кассы. Там же должны быть указаны все возрастные и физические (рост, вес) ограничения для клиентов.

По первому требованию персонал обязан показать вам разрешение на эксплуатацию от органов местной власти и разрешение технической инспекции.

Обратите внимание на то, как внимательно персонал выполняет свои обязанности: например, тщательно ли проверяет оператор качелей крепления у каждого клиента (это обязательное требование техники безопасности). Если хотя бы что-то вас насторожило, лучше отказаться от посещения этого аттракциона — даже незначительная небрежность в оформлении кассы может свидетельствовать о небрежности и в техническом обслуживании опасного механизма.

Помните о том, что правила не требуют от владельцев аттракционов вывешивать медицинские противопоказания для тех, кто желает воспользоваться их устройствами. Будьте благоразумны. Например, врачи не рекомендуют пользоваться качелями людям с нарушениями вегетососудистой системы, женщинам в критические дни, беременным (независимо от срока), тем, кто страдает от ишемической болезни, радикулита, тяжелых стадий диабета. Серьезную опасность представляют «экстремальные» развлечения для гипертоников.

Семен РЕЗНИК, «Уикенд»