В развитых странах на тысячу населения положено отводить 10 кв. м торговой площади для торговли периодикой. В Киеве, где реально проживает чуть ли не вдвое больше, должно быть 40 000 кв. м торговой площади для продажи прессы, или 5 тыс. киосков. У нас же их - лишь около одной тысячи. А в недалеком будущем число легальных торговых точек может значительно сократиться.

В недалеком будущем, чтобы купить газету, киевлянам, вероятно, придется выстаивать длинную очередь. Потому что количество торговых точек по продаже свежей прессы может существенно сократиться.

Многочисленными исследованиями не раз доказано: продавать свежую прессу целесообразно только в киосках, которые, к тому же, расположены «по дороге».

- Так уж устроен человек: за колбасой, за пивом он сходит в магазин специально. Газету купит, только если торговая точка попадется ему по дороге. А ведь пресса утрачивает свежесть гораздо быстрее колбасы, - размышляет глава правления Благотворительного фонда содействия развитию независимой   прессы   Марина Клюсова.

По данным Фонда, сегодня количество газетных раскладок и киосков в столице Украины в 4 раза меньше необходимого минимума.

-  В Киеве в настоящее время работают всего около тысячи точек по продаже прессы, - продолжает Марина Клюсова. - Тогда как, по нашим расчетам, их необходимо как минимум 4 тысячи. Ведь в Киеве 20-25% населения читают прессу, это около 800 тыс. А один киоск может обслужить в день в среднем около 200 человек.

Если сравнивать с Европой, как это сейчас модно, ситуация в Киеве покажется еще хуже. В развитых странах на тысячу населения (и читающего, и нет) положено отводить 10 кв. м торговой площади для торговли периодикой. Получается, в Киеве, где зарегистрировано около 2,6 млн населения, а реально проживает чуть ли не вдвое больше, должно быть 40 000 кв. м торговой площади для продажи прессы, или 5 тыс. киосков (их площадь - 8 кв. м). У нас же их - лишь около одной тысячи. А в недалеком будущем число легальных торговых точек может значительно сократиться.

Кому это выгодно?

С помощью различных нововведений в течение последних нескольких лет созданы попросту невыносимые условия для работы законопослушных торговцев газетами.

Киевляне, вероятно, еще помнят «большой шухер», устроенный в прошлом году распространителям прессы в метро. Он был вызван тем, что властям захотелось распространить новые нормы Госстроя 2004 года «выпуска» на старые киоски. И в один прекрасный день оказалось, что газетные киоски, простоявшие на одном и том же месте десятки лет, стоят «незаконно» и... страшно мешают киевлянам. Во исполнение новых «мудрых» норм киоски велели демонтировать. Например, возле метро «Университет» теперь вообще не торгуют газетами. Цветами, пирожками и шмотками - сколько хочешь, а для газет не нашлось места. Хотя рядом расположены два крупнейших вуза - университет и пединститут. Не нашлось места для газет и на таких «торговых» станциях метро, как «Лесная».

Еще раньше у владельцев газетных киосков возникли проблемы с оформлением паспортов торговых точек.

- В правилах, изданных Госстроем, четко написано: паспорт переоформляется в случае изменений ГоСТов и градостроительной ситуации. Но сегодня ГУ архитектуры каждый паспорт утверждает на год, - говорит главный инженер «Союзпечати» Виктор Бужор. - На каком основании? Я не знаю. А ведь чтобы оформить паспорт, мне нужно каждый раз заказывать топоплан и согласовывать его в 20 инстанциях: «Киевэнерго», «Водоканале», даже в «Зеленстрое». При этом за все время существования нашего предприятия в городе не было ни одной аварии из-за газетных киосков. На сбор подписей уходит как раз год. Так что, только закончив оформление паспорта, мне приходится начинать весь процесс сначала.

По словам Виктора Николаевича, сейчас в ГУ архитектуры лежит порядка 60 паспортов, не подписанных техническими службами. А значит, в скором времени практически каждый второй киоск «Союзпечати» может оказаться «нелегальным».

С нового года чиновники нашли еще один способ усложнить жизнь распространителям прессы. Они запретили подключать киоски к распределительным щитам домов - только к трансформаторным подстанциям. Виктор Бужор говорит, что переключать придется практически все киоски, поскольку большинство из них много лет «питались» от домовых щитков. «Приходится тянуть кабель на расстояние 150-200 м, а не на 20-30, как раньше, - говорит он. - Это обходится в 30-50 тыс. грн за один киоск. У предприятия просто нет таких денег!»

А после смены власти в районах у продавцов прессы возникли проблемы с продлением договоров аренды земли.

- Мы питали большие надежды, что новая власть обратится лицом к прессе, - говорит Виктор Бужор. - «Союзпечать» была отмечена в числе 132 лучших предприятий-налогоплательщиков. И, вручая знаки отличия, мэр Леонид Черновецкий сказал: «Это вам зеленый свет» в решении всех ваших проблем». Но, к сожалению, пока зеленого света мы не видим. Несколько лет назад прежний мэр, Александр Омельченко, подписал распоряжение об упрощении оформления разрешительной документации для торговцев прессой. Но оно не выполнялось и не выполняется. Существующая система получения разрешительной документации не помогает предпринимателям, а является разрушительной для всей системы торговли прессой.

На форуме распространителей прессы, который состоялся в июле, мэр Киева Леонид Черновецкий пообещал, что встретится с ними еще раз до 1 сентября, чтобы обсудить проблемы и наметить пути их решения. До истечения срока осталось два дня, но даже подготовка к обещанной встрече еще не начиналась.

Да, проблемы у торговцев свежими газетами возникли не вчера. Но если прежняя городская власть хоть как-то пыталась их решить, то новая пока предпочитает в лучшем случае не обращать на них внимания. А вспомнив недавнее введение цензуры горадминистрацией, периодические стычки градоначальника с отдельными журналистами и голословные обвинения в адрес целых изданий, невольно закрадывается подозрение, что новая власть просто не хочет и боится независимой прессы.

Александра РОМАНЮК, «Газета по-киевски»