Впервые запретить наружную рекламу на трассах Госадминистрация автомобильных дорог "Укравтодор" предложила в начале этого года. Тогда она подготовила законопроект, предполагающий ограничение размещения "объектов, не являющихся составляющими автомобильной дороги общего пользования, в пределах полосы отчуждения". "Это означает запрет любых рекламных конструкций вдоль междугородных трасс", – уточнил начальник отдела безопасности дорожного движения департамента автодорог Укравтодора Александр Голоцван. Этот документ не был поддержан правительством – Министерство финансов отправило законопроект на доработку из-за отсутствия в нем экономического обоснования, сообщает "КоммерсантЪ".
Вчера предложение Укравтодора неожиданно поддержал президент Виктор Ющенко. "Главная задача – обеспечивать безопасность движения. В первые дни работы нового парламента я внесу соответствующий законопроект в Верховную раду как первоочередной", – пообещал президент на межведомственном совещании о положении дел в сфере безопасности дорожного движения на Украине. "Рекламные конструкции установлены в тех же местах, где и дорожные знаки, что рассеивает внимание водителей и приводит к дорожно-транспортным происшествиям",– поддержал главу государства присутствовавший на совещании экс-глава Укравтодора Владимир Демишкан (уволен 8 ноября в связи с избранием народным депутатом).
Впрочем, будущие парламентарии оценили перспективы принятия документа скептически. "Не думаю, что наружная реклама может быть причиной ДТП. А принятие документа приведет к потерям операторов рекламного рынка", – говорит председатель подкомитета Верховной рады V созыва по вопросам рекламы Елена Бондаренко (Партия регионов). Депутат Верховной рады V созыва Николай Баграев (БЮТ) отмечает, что наружной рекламы на трассах не так много, чтобы она могла провоцировать аварии: "Куда больше рекламы в центре города. Целесообразнее ограничить ее там, а не на трассах".
Если законопроект все же будет принят, рекламные агентства готовы оспаривать запрет в судах. "У нас заключены восьмилетние договоры с Укравтодором на установку 'арок' вдоль дорог. Мы уже установили 25 из них и в ближайшие два-три года планируем довести их количество до 200, – заявил директор агентства РТМ Олег Невельчук. – Если эти договоры будут разорваны, мы будем вынуждены подать в суд на Укравтодор с требованием возместить убытки и упущенную прибыль".
По оценкам участников рынка, доля рекламы вдоль трасс составляет около 2-3% от общего рынка наружной рекламы на Украине и оценивается приблизительно в $3,5-5,5 млн в год. Больше всего рекламы размещается на трассах Киев–Борисполь, Ялта–Симферополь и Ялта–Севастополь.
Впрочем, участники рынка сомневаются, что законопроект будет поддержан парламентариями. "Этому помешает сильное лобби в Верховной раде",– считает глава координационного совета Ассоциации наружной рекламы Украины Артем Биденко. С ним соглашается генеральный директор рекламного агентства "Октагон" Вадим Фрунзе: "Законопроект не пройдет хотя бы по экономическим соображениям, ведь арендные выплаты достаточно значимы для госбюджета".
