Земля пухом...автодрому в Пуховке

Сотни объявлений о продаже земельных участков еженедельно появляются в газетах. Большинство проходят мимо обывательского ока – далеко не каждому киевлянину по карману такая покупка. Скорее всего, и это объявление осталось незамеченным, если бы не зоркий глаз нашего коллеги. Телеграфное: "Продаю. Троещина. Пуховская ул., участок 31,17 га, назначение – под автоцентр" – всколыхнуло забытые страсти двухлетней давности.

Решением №490/547 от 26.12.06 Киевсовет выделил 30,55 гектаров столичной земли общественной организации "Стритрейсинг" – под автоцентр, разумеется. Стритрейсинг, если кто не знает, это когда молодые и горячие ездят наперегонки на собственных машинах по городским улицам, так сказать, "невзирая на". Поскольку занятие это небезопасное для окружающих, (о самих "наездниках" речь не идет), то гонки проводят по ночам, втихаря от гаишников, где-то на укромных участках дорог. Поэтому постройку специального автодрома, в определенном смысле, можно даже приветствовать. В конце концов, если кто-то тратит деньги на собирание ветряных мельниц, почему бы адреналинщикам не погонять на своих игрушках в специально отведенном месте?

Александр Пабат

Однако, в данном случае и городская общественность, и депутаты оппозиционных фракций усмотрели в 30,55 га банальную оплату услуг со стороны Л. Черновецкого. Надо сказать, что "Стритрейсинг" вместе с социальным центром "Борщаговка" и ОО "Зелень" (какая, интересно?) является учредителем "Гражданского Актива Киева" (в просторечии – ГАК). В 2006 году ГАК первым подписал соглашение о сотрудничестве с БЮТ в Киевсовете и первым же переметнулся в состав промэрского большинства.

Возглавляет и ГАК, и "Стритрейсинг" одно и то же лицо – депутат Киевсовета Александр Пабат. Конечно же, в 2006 он всячески отрицал любые нехорошие подозрения и увлеченно рассказывал о планах строительства на Троещине центра автомобильного спорта – картодрома, прямой, а может, даже, и кольцевой трассы. "Я сделаю все, чтобы в Киеве, на улице Пуховской, был создан современный центр автомобильного спорта" – горячо уверял Александр Викторович. Как это часто бывает, подозрения рассеялись, а участок остался.

Более того, неискушенным в тонкостях земельного законодательства избирателям он пояснял на сайте ГАКа: "Свого часу цю територію було відведено СГ ТОВ "Нова Україна" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. ГО "Стрітрейсінг" звернулося до власників "Нової України" ще у 2003 році. В результаті було підписано письмову згоду щодо передачі 30,55 га земельної ділянки користь громадської організації саме під аматорський центр автомобільного спорту. І рішення Київради було необхідне лише задля одного – зміни цільового призначення землі. Тобто замість сільськогосподарської діяльності, сплативши певну компенсацію, було надано дозвіл на облаштування центру автоспорту. А питання оплати за використання землі було врегульоване зі СГ ТОВ "Нова Україна", що володіє правом довгострокової оренди землі".

Понимать это следует так, что на самом-то деле, участок не его и Киевсовет "всего лишь" изменил назначение участка (знали бы простые киевляне, сколько стоит это "всего лишь" не депутату, а рядовому предпринимателю). Однако, приведенные на сайте ГАКа пояснения "не совсем точно" отражают реальные документы. Достаточно дотошному читателю зайти на сайт Киевсовета, ввести дату и номер решения, чтобы прочитать:

"Відповідно до статей 93,123,124,141 Земельного кодексу України та розглянувши проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, Київська міська рада вирішила:
П.2. Припинити сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Нова Україна» право користування частиною земельної ділянки площею 30,55 га на вул. Пуховській…та віднести земельну ділянку до земель запасу житлової і громадської забудови.
П.3. Передати громадській організації "Стрітрейсінг"… 30,55 га на вул. Пуховській …за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови".

Здесь возникает вопрос – каким образом земля сельскохозяйственного назначения стала землей для застройки? Процедура изменения целевого назначения регулируется статьей 20 Земельного Кодекса, а она в решении даже не упомянута. Более того, большинство земель сельхозназначения относятся к т.н. особо ценным землям и для изменения назначения должно быть и согласие Верховной Рады. Как бы подобное пренебрежение законом со стороны мэрского большинства не вылезло боком потенциальным покупателям участка, если они решатся построить автоцентр – ведь ни согласия Верховной Рады, ни собственно решения об изменении целевого назначения нет и земля под автодром по-прежнему считается сельскохозяйственной. Однако, тот ли участок, который указан в решении, продается сегодня? Ведь Киевсовет выделил землю в аренду, а в объявлении написано "продажа", да и площадь – чуть отличается?

Специалистам, конечно, известно, что при "вынесении в натуру" площадь земельного участка может меняться – как в меньшую, так и в большую сторону. Что касается остальных расхождений, оказалось – все просто. Позвонив по указанным в объявлении телефонам, мы узнали, что на самом деле, участок все-таки сдают в аренду сроком на 5 лет, а не продают, а договор аренды – с 2007 года. Кого-то может это насторожить – ведь решение датируется 2006 годом!? Напомним, однако, что выделение земли "Стритрейсингу" состоялось за 5 дней до конца 2006 года и совершенно очевидно, что, даже для такого уважаемого депутата, оформление "новогоднего подарка" (договора аренды) растягивается больше, чем на 5 дней.

Если кто-то еще сомневается и думает, что на одной киевской улице находится два одинаковых участка, не нужно ехать на Троещину. На спутниковой карте любой пользователь Интернета может исследовать улицу Пуховскую с высоты птичьего полета. Можно даже, взяв в руки линейку, самолично вымерять размеры единственного большого и свободного участка, что бы убедиться – автодром должен быть именно тут.

Однако, далее возникает ряд сомнений. Наибольшее удивление вызывает разброс оценочной стоимости проекта – по словам самого А. Пабата (в декабре 2006 г.) сумма вложений должна составлять $5-$7 млн. долларов, а в апреле 2007 года – уже 100 млн. евро. Может никто, ничего и не собирался вкладывать? Потому как начинать бизнес с таким разбросом в расчетах – чистейшее экономическое самоубийство!

Более того, строить даже аматорский автоцентр – дело хлопотное: составить бизнес-план, заказать проект, найти инвесторов, построить, окупить... В 2007 г. лидер ГАКа называл ориентировочный срок строительства 3-4 года, следовательно, оставался всего год-два на окупаемость? Странная математика получается, однако.

Так для чего Александру Пабату нужна была земля – для заветного автодрома? Или "Стритрейсингу" (то ли ГАКу, то ли А. Пабату) прочерновецкое большинство дало участок просто так, на всякий случай? Ведь можно совсем не напрягаться, и не заморачиваться со строительством, а получить $100 миллионов и сразу – именно такую сумму сделки нам без стеснений объявили по телефону, указанному в объявлении.

Речь, естественно, о продаже права аренды, а не о сделке А. Пабата, ГАКа и Л. Черновецкого. А то вы еще подумаете…