23.01.2008 | 17:12 Владимир ЗАМАНСКИЙ Киев находится на грани

Киев у крайней черты

Директор института трансформации общества, профессор, заведующий кафедрой международной экономики и предпринимательства Национальной академии управления Олег Соскин дал интервью нашему корреспонденту.

Олег Игоревич, я прошу вас прокомментировать документ, с которым меня только что ознакомили ваши сотрудники. Кипрские компании Densec Limited и Zarova Limited приобрели 39 процентов акций "Киевгаза".

"Киевгаз" относится к числу тех стратегических объектов, которые обеспечивают нормальную жизнь города. В Киеве разворована почти вся земля, теперь мы теряем инфраструктуру, без которой город не сможет функционировать, как самодостаточный организм. Наш институт изучает опыт зарубежных столиц: Норвегия, Нидерланды, Швеция, Канада, Польша и другие страны, в них мы не встречались с тем, чтобы такие объекты передавались в чью-то собственность. Напротив, муниципалитеты, общество с особым вниманием следят за тем, чтобы такого не случилось. Иначе контроль над жизнедеятельностью города утрачивается.

Но кипрские компании будут владеть лишь 39 % акций, 61 % остается у Киеврады, не так ли?

Как только вы отдаете часть собственности, начинается постепенное ее размывание. Владеющие 39 процентами имеют блокирующий пакет, и без их согласия уже нельзя принять ни одного решения.

Кому принадлежат эти кипрские компании?

Людям, которые находятся здесь, в Киеве, в том числе и в кабинетах Киевской горадминистрации.

Ими должна заинтересоваться прокуратура?

Не должна, а обязана! Но все твердят, что городская прокуратура этого не сделает. Что она займется дракой Луценко с Черновецким, а расследовать разбазаривание стратегических объектов киевской общины не будет, потому что повязана – через квартиры, земельные участки – с городской властью. Проблемой должен немедленно заняться Генеральный прокурор, СБУ, Кабинет министров, секретариат Президента. Они вмешиваются в куда более мелкие дела. Но вот на их глазах совершается системный грабеж Киева, и все молчат. Нужно как можно скорее разделить должности городского головы и главы городской администрации. Тогда появится инстанция, которая будет следить за соблюдением законов в столице. Выборы в областных центрах должны проводиться в два тура. Парламентское большинство легко могло бы внести соответствующие изменения в закон.

Но 19 января Верховная Рада должна была создать комиссии по расследованию того, что творится в Киеве и Харькове. Но Верховная Рада была блокирована, а ведь она не работает с апреля. Правда, принят бюджет,  но его все равно придется пересматривать. Что все это значит?

С точки зрения политической экономики, в Украине создана одна из худших моделей капитализма – кланово-корпоративная и государственно-монополистическая. Кланово-корпоративные группы захватили рычаги государственной машины и используют ее на законодательном и исполнительном уровне. Верховная Рада не работает, потому что ей не выгодно препятствовать грабежу Киева как столицы, где сосредоточены наибольшие средства. А монополистическая составляющая дает возможность четырем группам поделить рынок, так что никто со стороны не может войти в него.

Что это за группы?

Донецкая со своим политическим дивизионом – партией регионов. Семейная группа Юлии Тимошенко с дивизионом БЮТ. Семья Ющенко и его ближайшее окружение с дивизионом НУ-НС. И четвертая группа, реанимирующая себя возвращением в парламент – блок Литвина. Литвин на поверхности, за ним Кучма – Пинчук. Эти четыре группы ведут жесткую борьбу за земельные, материальные, финансовые, банковские и прочие ресурсы, а театром военных действий стала столица. Четверка уже не может работать в Верховной Раде, и высший законодательный орган государства разрушается.

Не кажется ли вам, что Черновецкий устраивает если не все четыре группы, то уж две точно.

Три. Тот факт, что партия регионов с такой быстротой воспрепятствовала созданию комиссий по расследованию киевских дел, свидетельствует, что она поддерживает Черновецкого. Ну, с чего бы это регионы вмешивалась в драку двух человек, которые не могут что-то поделить? Что касается блока Литвина, то Черновецкий в свое время был довольно близок к Кучме, а сегодня близок с Пинчуком. И "Нашу Украину" Черновецкий устраивает, мы это знаем.

Остается БЮТ. Но станет ли он добиваться отставки Черновецкого? Тысяч пятьсот киевских голосов у него есть. Если Тимошенко пойдет на президентские выборы, то эти голоса ей терять никак нельзя.

Дело не только в этом. Бизнес-структуры, близкие к БЮТ, уже достигли в Киеве некоего взаимопонимания с бизнес-структурами, близкими к Черновецкому. А когда говорят деньги…

Музы молчат. И у Черновецкого козырь: городской бюджет в 25 миллиардов.

Никто не отчитался, как были сформированы средства прежнего бюджета, как их использовали и каковы источники наполнения бюджета? Отвечают: мы в три раза увеличили арендную плату. Я как преподаватель за такой ответ поставил бы кол. Отобрать средства у бизнеса и бросить их на подкуп избирателей – это же раскручивание маховика инфляции. Это проеденные деньги. Они маргинализируют киевскую общину. Но обеспечен ли Киев чистой питьевой водой? Нет. И Черновецкий передает водоканал в частные руки. Это значит, что тарифы за воду в ближайшие годы вырастут в 5 – 7 раз. Может Черновецкий решить проблему сбора и переработки мусора? Не может.

Или не хочет?

Не может. Это слишком сложно для него. На Троещине собираются поставить купленный в Австрии мусоросжигающий завод, уже снятый с производства. Троещина станет зоной бедствия. Не решаются проблемы транспортных развязок. Не хватает мощностей энергоснабжения. На пределе возможности газоснабжения. На чрезвычайно низком уровне системы водоочистки. Небоскребы в центре города поставили Киев на грань каскадных аварий. Под центром около трехсот подземных рек. Сваи и фундаменты заблокировали ход воды. Она собирается в ложбинах под центром города. А в каком положении образование? Вместо теннисных кортов, спортивных студий, детских дворцов, Киев заполонили казино, полулегальные дома разврата…

Например?

Да массажные салоны! Частные сауны. Для кого работают развлекательные комплексы? Активная торговля алкоголем. Молодежь становится карнавальным поколением. Я уж не говорю о наркотиках, воровстве. Власть не может решить ни одного вопроса жизнедеятельности города. Профессиональный уровень руководства очень низок. Городом руководят люди с улицы.

Черновецкий не председательствует на сессиях Киеврады, не ведет аппаратные совещания. Может, не он управляет, а им управляют?

Не согласен. Он серьезная ключевая фигура кланово-корпоративной системы. А не выходит на первый план, потому что на него работают вассалы. Они всем ему обязаны, не будет его, и их не станет. Но, думаю, у Черновецкого есть группа психологов, психоаналитиков, менеджеров, пиарщиков, врачей. Они выстраивают сценарий, а Черновецкий исполняет написанную для него роль. Он не владеет менеджерскими навыками, но он силен в кулуарных, подковерных, иезуитских переговорах. У него есть изумительная черта – умение приспосабливаться и, как хамелеон, менять расцветку в зависимости от ситуации. В человеческом сообществе тоже есть экземпляры, выживающие в любых условиях. Черновецкий подобрал себе таких людей. Они, я думаю, уже находят некие финансовые алгоритмы договоренности с БЮТ. И если БЮТ откажется от борьбы с Черновецким, а этого я совершенно не исключаю, то противостоять мэру будет блок Кличко. Но это снова-таки локальная группа. Некоторые основные ее элементы находятся вне Украины. В интеллектуальном и программном отношении она слаба. И хотя сам Кличко имеет вес в киевском электорате, других заметных личностей в его блоке нет.

Итак, где же выход?

Сломать систему, где Черновецкий – сердце, а Сандей – мозг. Ломать ее должна прокуратура, СБУ, общественность. И православная церковь, которая пока молчит. Но через год-два система станет непобедимой. В ее руках будут миллиарды долларов и все информационное поле.

Киевляне смогут сломать эту систему?

Если не они, то кто же?