8 февраля, вторник, 2011 10:16

А чи був Черновецький?

Як зниклий мер шантажує владу

Майже півроку кияни не бачили свого улюбленого мера – Леоніда Михайловича Черновецького. Столицею ходять чутки, що протирічять одна одній, політики роблять припущення – одне іншого страшніше. Подейкують, нібито міський голова написав заяву про відставку, але і її ніхто не бачив…

Пояснити, куди, і головне, з якою метою зник мер, чи очікують на киян позачергові вибори мера і Київради, «Обозреватель» попросив народного депутата України Володимира Бондаренка. Пропонуємо до вашої уваги вибрані фрагменти інтерв’ю.

«Обозреватель»: Де знаходиться Леонід Михайлович і чи дійсно він збирається у відставку?

Володимир Бондаренко: Це питання вже не перший рік стоїть на порядку денному. То ми його знаходили в клініках Швейцарії чи Ізраїля, то в якихось інших закордонних поїздках. Містом юридично він керував, але фактично він цю функцію передав Олесеві Довгому та своїй «молодій команді», і вони досить цікаво працювали.

Леонід Михайлович десь знаходиться. Очевидно, це вигідно сьогодні і президентові, і його адміністрації, і Миколі Яновичу, щоб він був десь загублений. В будь-який момент його можна оголосити в розшук, хоча сьогодні Попов заявив про те, що він скоро буде. Але що таке для Попова «скоро»? Вигідність такого невизначеного статусу Леоніда Михайловича свідчить про те, що він, найвища посадова особа в Києві, фактично ним не керує.

Якби Черновецький об’явився або написав заяву, про яку говорив Томенко, треба було б говорити про вибори в Києві. А вибори сьогодні цій владі не потрібні, тому що вона сьогодні є повноправним господарем Києва. Хто буде міняти цей статус на ризики бути необраним?

Читачка сайту «Обозреватель» Леся: Но все же... Можно ли ожидать, что киевляне увидят своего мэра? Сколько можно слушать эти обещания? Это беспредел...

Володимир Бондаренко: На це питання сьогодні ніхто не відповість. Я можу назвати чотири абсолютно ймовірних терміни виборів Київського міського голови. Якщо Черновецького знайдуть, він може залишитися при владі. Він може сам написати заяву, але її можуть розглянути, а можуть не розглянути. Це залежить від того, як спрацює більшість у Верховній Раді. Вони можуть ігнорувати цю заяву рік, два чи скільки захочуть.

Але є конституційні терміни виборів. Вибори у місті Києві відбувалися у травні 2008 року. На той час Коституція, яку нещодавно скасували, передбачала, що Київрада у такому складі може працювати чотири роки, тобто до травня 2012 року, а сам міський голова – п’ять років, до травня 2013 року.

За новою Конституцією міська рада повинна переобиратися через 5 років. Значить, Київську міську раду треба було б обирати в 2013 році. Але Конституція скасована і її тепер можна куди хочеш потягнути і додати 2 роки до терміну повноважень Київської міської ради.

Сьогодні це питання свідомо заплутане для того, щоби ніхто не знав, коли і що тут відбудеться. В умовах діяльності сьогоднішньої більшості у Верховній Раді, гарантувати вибори будь-коли неможливо. Сьогоднішній владі міцна, обрана народом України міська влада не потрібна. Їм краще мати тут призначену владу, яку в будь-ікий момент можна зняти.

«Обозреватель»: В Київраді сьогодні фактично відсутня опозиція як така. До чого це може призвести і які наслідки це матиме для столиці і киян?

Володимир Бондаренко: Воно вже має. Послушність Київради проявилась, перш за все, у скасуванні київських районів. Фактично вони нібито залишилися на карті Києва, але їхні ради скасовані. Таке рішення мало би супроводжуватися створенням системи самоврядних органів, органів самоорганізації населення, тому що сьогодні повністю втрачений контакт влади з громадянами.

«Обозреватель»: Як відомо, найближчого четверга Київрада розглядатиме зміни до бюджету міста. В чому вони полягатимуть?

Володимир Бондаренко: Бюджет останнім часом став документом надзвичайно маніпулятивним. В бюджетному кодексі, який сьогодні діє, записана неприпустима річ. Йдеться про те, що 50% прибуткового податку з населення, який зібраний на території Києва, а це біля 8 мільярдів гривень, вилучається не щорічним рішенням, як було раніше, а напряму. Коли це рішення було ухвалене, заяви про його неприпустимість зробили навіть ті, хто заглядає в рота нинішній владі.

Бюджет був сформований по видатках згідно із потребами, які є у місті, а по надходженням він різко не відповідав цим цифрам. Тому зараз будуть різко балансуватися реальні надходження з бюджету з реальними витратами, які дуже знижуються.

Читач сайту «Обозреватель» Леонід: Так существует ли какой-то срок отсутствия мэра на рабочем месте для снятия его с должности? И кто должен стать инициатором снятия с должности из-за так называемых прогулов (иначе назвать его отсутствие невозможно).

Володимир Бондаренко: Є загальні правила, які діють в Україні. Якщо хтось із родичів зробить заяву про відсутність громадянина, то рівно через 3 доби міліція повинна порушити справу про без вісті відсутнього. Якщо ці пошуки нічим не закінчуються, ухвалюється судове рішення стосовно громадянина, який є без вісті відсутнім. Він втрачає будь-які права і соціальні гарантії.

Дехто сьогодні думає, що Черновецький шантажує нинішню владу з приводу того, щоб вона була більш лояльна до його прибічників. А прибічників у нього багато. Це, як правило, сім’я. син Леоніда Черновецького, його донька, а також чоловік сестри його дружини та й багато інших родичів активно інтегровані у Київську міську владу. Тому, очевидно, в нього є мотивація назвати частину своєї команди недоторканними і потім виконати усі пропозиції цієї влади. Але я не думаю, що він може комусь щось диктувати. На мій погляд, позиція полягає в тому, щоб Леонід Михайлович повернув те, що вкрадено, але не до міського бюджету. Я думаю, йде боротьба з приводу розкрадених коштів.

Ви знаєте, що, продавши банк, Леонід Михайлович забув заплатити податки. Це неодноразово говорилося і по відношенню о Тігіпка. Ці хлопці зуміли таким чином спрацювати з державою, що лише поповнили свої запаси.

Ніякого терміну тут немає. Попов розказує, що він є, він з ним спілкується, значить, не можна його визнати без вісті відсутнім, він є. А де він є, хто його бачив? Я як виборець, який маю право до нього звернутись, не маю такої можливості сьогодні.

Запитання із залу: Як він табелюється? Що йому ставлять – прогули, лікарняні?

Володимир Бондаренко: За неофіційною інформацією, він отримує одну гривню від каси міської влади, все інше нібито перераховують на якісь дитячі будинки. Я думаю, така схема роботи придумана на випадок відсутності, щоб не було юридичних претензій. Будь-яка комісія Київської міської державної адміністрації за 30 хвилин сьогодні, 30 завтра і 30 післязавтра може встановити відсутність і дати вказівку, в тому числі через органи прокуратури, припинити табелювання і будь-які оформлення його грошових надходжень в зв’язку з тим, що він відсутній. Він може потім придумати, що він виконував велику місію, але це все юридично оформляється. Він має оформити відрядження, взяти відповідні документи і т.д.

Запитання із залу: Які документи він і тільки він може підписати? Чи возять йому документи на підпис?

Володимир Бондаренко: З точки зору Закону про статус депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів є абсолютно чітка вимога про підписи документів ради. Вони підписуються головою або особою, яка головує на засіданні. Так як Леонід Михайлович не головував на засіданнях, то документи за статусом має підписувати секретар Київради – Олесь Довгий. Підпис Леоніда Михайловича під сесійними документами сесій, які він не вів, не потрібний.

Потрібний під його розпорядженнями, під його наказами. Але статус внутрішніх наказів і розпоряджень не настільки серйозний, щоб не скористатися факсиміле. Накази, які мають розпорядчий характер для інших структур, в тому числі і ті, які реєструються в Управлінні юстиції, мав би підписувати він. Але є спеціальна з прорізами трафаретка.

Тому нічого не треба возити ні на який підпис. Все це можна обговорити по телефону або знайти інші виходи. Але щось там змінилося, тому що появилась у Києві пані Кільчицька. Очевидно, чи домовились про те, що її не будуть трогати, чи про щось іще, що дає їй можливість сьогодні знову бувати на тусовках, де вона і раніше крутилася.

Леонід Михайлович сьогодні може бути де завгодно і ніхто цим не цікавиться. Це тільки розмови, що його хтось шукає.

Запитання із залу: Яка вірогідність дочасних виборів?

Володимир Бондаренко: Поки у тих, хто приймає рішення, не буде відчуття, що у Києві буде обраний представник влади, яка сьогодні є на всіх поверхах. Всі зусилля, які сьогодні робляться в Києві, це позитивна річ для Києва, зокрема, будівництво мостів, шляхопроводів, станцій метро. Але соціологія не показує будь-якого зростання авторитету політичної сили, яка репрезентувала нинішню київську міську владу. Нічого поганого не можу сказати про пана Попова, але він не сприймається у Києві.

«Обозреватель»: Якщо теоретично припустити, що вибори Київської міської ради будуть призначені, які політичні сили братимуть у них участь і хто має більше шансів на перемогу?

Володимир Бондаренко: При нинішніх виборчих правилах, зокрема, правилах формування комісій, можливості комісій зняти кандидата. Це абсолютно безперспективна річ для будь-яких політичних сил. Печерський суд може зняти будь-кого в будь-який момент. Хоча я не відкидаю, що такі вибори можуть відбутися.

Хто братиме участь? Всі, тому що це додаткова можливість спробувати себе.

«Обозреватель»: І щодо кандидатури на посаду Київського міського голови. Чи може претендувати на неї Олесь Довгий?

Володимир Бондаренко: На мій погляд, це безперспективно. Він своєю поведінкою молодого вискочки не завоював у киян будь-якого авторитету, а його нахраписта позиція по земельних питаннях свідчить про те, що ці роки він провів не зовсім на користь Києва.

Читайте новини по підсумках прес-конференції:

Без вести пропавшего Черновецкого найдут его родственники

Неадекватность Черновецкого – выгодная легенда

Бондаренко: Довгий не достоин мэрского кресла

Тепловые сети столицы – «взрывоопасные»

Дивіться відеосюжети:

Потерянный Черновецкий выгоден власти

Если Черновецкого найдут...

Неадекватность Черновецкого - удобное алиби

Довгий - бесперспективный выскочка